關于印發《本市限額以下建設工程質量安全行為監管要點》的通知

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2024/5/7 瀏覽次數：

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本文轉載自【安質監黨建】公眾號

各有關單位：

為明確本市限額以下建設工程質量安全行為的監管要點，進一步指導該類工程監管部門開展監管工作，規范工程參建單位質量安全行為，根據《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《上海市建設工程質量和安全管理條例》，特制定《本市限額以下建設工程質量安全行為監管要點》，請遵照執行。各區（園區）建設行政主管部門應依據《關于進一步做好全市限額以下建設工程安全生產工作的通知》，做好對限額以下建設工程監管部門的業務指導工作。

適用范圍

本監管要點適用于上海市行政區域內新建、擴建和改建房屋建筑和市政基礎設施（非交通類）且投資額在100萬元以下、建筑面積在300平方米以下的建設工程（以下簡稱“小型工程”）。

監管部門重點對以下質量安全行為內容開展檢查

1.備案手續。

建設單位在開工前到建設項目所屬監管部門辦理備案手續的情況。

2.合同、安全管理制度和安全協議簽訂。

根據項目需求，建設單位跟勘察、設計、施工、監理單位合同簽訂的情況，合同范圍和實際承包范圍相符的情況；參建各方建立安全生產責任制度、簽訂安全生產協議書的情況。

3.人員管理。

項目負責人及關鍵崗位人員到崗履職的情況，管理人員及工人合同簽訂情況。

“安管人員”安全生產考核合格證書和特種作業人員操作資格證書持證情況；施工作業人員接受進場教育及安全技術交底、培訓的情況。

4.設計文件。

建設單位提供滿足現場施工的施工圖設計文件的情況；建設單位組織設計單位向參建單位進行設計交底的情況。

5.施工方案及交底。

施工單位編制施工組織設計和專項施工方案的情況；施工單位技術人員向現場管理人員進行方案交底的情況；現場管理人員向實際作業人員進行質量安全交底的情況。

6.建筑材料管理。

施工單位建立建筑材料管理綜合臺賬的情況；相關材料報審情況，包括建筑材料備案證、質量證明文件和出廠合格證等資料；主要材料復試情況。

7.消防安全管理。

動火作業審批手續的情況。

8.驗收管理。

（1）施工單位組織開展隱蔽工程（如樁基、基坑開挖、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、鋼結構吊裝等）驗收的情況；重要節點部位的隱蔽前影像資料留存的情況。

（2）腳手架工程、模板支撐工程、臨時用電、拆除工程、有限空間、起重吊裝、設施設備等按照方案或規定進行驗收的情況。

9.竣工驗收。

工程完工后，建設單位項目負責人組織施工、監理、設計、勘察等單位項目負責人進行工程竣工驗收的情況，竣工驗收合格文件填寫的情況。

違規處置

小型工程監管部門應按照本通知要求加強監督。對于小型工程施工過程中存在違規的，應要求責任單位及時整改。對存在嚴重違法違規行為的企業和個人，需按相關法律法規進行行政處罰的，依法移交給區建設行政主管部門。

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